光明日报记者 刘坤久联优配
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱。
我国将采取哪些举措稳就业？如何增强消费对经济增长的拉动作用？4月28日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委等部门介绍了稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况，并答记者问。
“成熟一项，出台一项”
4月18日，国务院常务会议研究了稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。
国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，若干举措具体包括五方面内容。在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业，加大职业技能培训力度，扩大以工代赈等支持，加强就业公共服务等；在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等；在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等；在积极扩大有效投资方面久联优配，主要包括完善消费基础设施，大力提振民间投资积极性，设立新型政策性金融工具等；在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场，持续巩固房地产市场稳定态势，加大对实体经济的金融支持等。
赵辰昕表示，这些政策注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将“成熟一项，出台一项”。国家发展改革委将积极会同各有关方面抓好若干举措落实，常态化、敞口式做好政策预研储备，充分备足预案，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，根据形势变化及时出台增量储备政策。
“若干举措的出台实施将对经济形成有力支撑，能够促进经济平稳健康发展和保持社会大局稳定。”赵辰昕说。
确保就业局势总体稳定
人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍，今年一季度，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度；高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。与此同时，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大，就业压力持续上升。
“我们将迎难而上、顶压前行久联优配，全力确保就业局势总体稳定。”俞家栋说，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等重点领域，出台激励政策，加大岗位释放力度。积极拓展新的就业增长点。打好稳就业政策组合拳。对已出台的存量政策要全面落实，加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，延续实施降低失业和工伤保险费率。加快推出增量政策。
俞家栋表示，突出保障重点群体就业。把高校毕业生等青年就业作为重中之重，启动就业服务攻坚行动。拓展外出务工和就近就业渠道，加大以工代赈支持。强化困难人员就业援助。此外，加大职业技能培训力度，加强就业公共服务。
“我们的就业政策工具箱充足，在激励企业吸纳就业、支持企业稳岗扩岗、促进劳动者提升技能和就业创业等方面都作了政策储备，将根据形势变化及时推出。”俞家栋说。
让消费者更快更好享受政策红利
今年一季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速比上年全年加快1.1个百分点，其中3月份同比增长5.9%。
商务部副部长盛秋平表示，将围绕“两稳”政策措施，推出细化举措，进一步增强消费对经济增长的拉动作用，以强大国内市场更好应对外部风险挑战。
“我们将扩围提质实施消费品以旧换新，持续提升政策效能，让消费者更快更好享受政策红利。”盛秋平说，推动汽车流通消费改革，支持有条件的地方在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节，积极创新、先行先试；鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，更好满足居民汽车购买需求。
盛秋平表示，实施服务消费提质惠民行动。将针对服务消费领域的短板弱项，积极回应人民群众期待，会同相关部门制定支持服务消费的一揽子政策措施。开展“服务消费季”等扩消费活动，加大政策支持力度，不断扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。举办“购在中国”系列活动。
“随着各项扩消费政策持续发力，消费将继续呈现平稳发展态势，我国超大规模市场的活力和潜力将进一步释放。”盛秋平说。
保持人民币汇率基本稳定
中国人民银行副行长邹澜介绍，长期以来，我国外汇储备以安全、流动和保值增值为目标，按照市场化、专业化原则在国际金融市场开展投资，实现了投资组合较为有效地分散化，单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限。
“我国经济基础坚实，国际收支基本平衡，外汇市场有韧性，将继续为人民币汇率保持基本稳定提供有力支撑。”邹澜说，中国经济将继续回升向好，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
邹澜表示，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济。同时，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏久联优配，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
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